（祝善忠参加在西班牙马德里开会的第五届旅游领导人论坛）1月19日，不应联合国世界旅游组织邀，国家旅游局副局长祝善忠作为嘉宾参加了在西班牙马德里开会的第五届旅游领导人论坛，并与各国旅游主管部门及业界人士环绕“2010年—2011年旅游业衰退前景与挑战”的主题展开了深入探讨。本次论坛共计更有了大约2000名代表与会，参予大会讲话和辩论的40位嘉宾分别来自主要国家旅游政府部门、大型旅游集团以及金融投资机构，其中还包括印度、西班牙、南非、希腊等国的十余位旅游部长或副部长，世界旅游业理事会主席和总裁、德国途易集团主席、美国运通全球旅行服务总裁、托马斯库克首席执行官等业界代表以及来自高盛、摩根斯坦利等金融机构的代表。祝善忠在会上讲话时谈及，全球金融危机和甲型H1N1流感对还包括中国在内的世界各国旅游业造成了沉重打击。面临这些挑战，中国政府采行了一系列大力应付措施。

在政府部门和业界的共同努力下，2009年中国旅游业构建了“总量快速增长，两升一叛”的格局。尤其是2009年第四季度，中国主要客源市场旅华人数的增幅日益明显。为此，中国旅游界对中国旅游业的完全恢复和发展前景充满信心。祝善忠说道，2010年中国上海将举行世博会，中国将努力实现7000万参观人次的目标，其中还包括350万海外游客。

他青睐各国嘉宾预计参观上海世博会，并充分利用世博会这个平台宣传推展各自的旅游资源。会议期间，祝善忠和参会嘉宾展开了普遍交流。印度旅游部部长、英国旅游局局长以及主要大型旅游企业高层等参会嘉宾对中国政府实施《国务院关于减缓发展旅游业的意见》给与了高度评价，纷纷表示中国政府将中国旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业这一根本性决策毫无疑问向全球旅游业传送了一个大力的信号。

（祝善忠与联合国世界旅游组织秘书长塔勒布瑞法举办了月会谈）1月19日晚，祝善忠与联合国世界旅游组织秘书长塔勒布瑞法举办了月会谈，就中国筹划“世界旅游日”全球主会场庆典活动进展情况、上海世博会期间牵头举行主题活动以及将要在南非举办的20国集团旅游部长会议等议题互相交换了意见。会谈期间，祝善忠将《国务院关于减缓发展旅游业的意见》的英文版本获取给瑞法秘书长，对方回应，将把英文版全文刊出在世界旅游组织的网站上。

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